為了更好地發(fā)展社區(qū)醫(yī)療，在《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，日前，衛(wèi)生部與教育部、人事部研究起草了《關(guān)于加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的意見征求意見稿》以下簡稱《意見》），正面向有關(guān)部門征求意見。
據(jù)了解，在《意見》中，明確了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)的總體目標：到2010年，在地級以上城市和有條件的縣級市，通過多種形式的教育培訓(xùn)，顯著提高城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)衛(wèi)生改革與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的需要。
為此，我國將采取五大對策與措施：（一）各級政府有關(guān)部門將人才培養(yǎng)工作納入重要議事日程，采取傾斜政策和相應(yīng)支持，創(chuàng)造人才培養(yǎng)的良好環(huán)境，認真組織制定本地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)劃，將人才培養(yǎng)工作落到實處等。
�。ǘ┘哟笸度耄瑥娀芾�，保障城市社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作順利開展。中央政府提供專項補助經(jīng)費，重點支持中西部地區(qū)的人員培訓(xùn)，包括國家級社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)標準制訂和培訓(xùn)教材開發(fā)等項目內(nèi)容。各級地方政府應(yīng)加大對社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作的經(jīng)費投入，每年安排專項經(jīng)費用于社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、社區(qū)中醫(yī)藥人才培訓(xùn)等、同時要加強對經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督，提高經(jīng)費的使用效果和效率，保障城市社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作的順利開展。
�。ㄈ┲贫ㄕ撸晟浦贫�，規(guī)范和加強對社區(qū)衛(wèi)生人員的使用和管理。1、建立和完善城市社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度。2、完善社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升制度。3、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)制度。4、在研究生學(xué)位教育學(xué)科專業(yè)目錄中增加全科醫(yī)學(xué)專業(yè)，將全科醫(yī)學(xué)作為一個重要的臨床學(xué)科加以發(fā)展。
（四）突出重點，均衡發(fā)展，健全和完善城市社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系。1、高等醫(yī)學(xué)教育。高等院校要充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，主動適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對醫(yī)學(xué)人才的需求，整合教學(xué)資源，加強師資隊伍建設(shè)，支持全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展等。2、崗位培訓(xùn)。對從事或即將從事城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的人員，采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的方式進行崗位培訓(xùn)，由省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織考試，對合格者發(fā)放崗位培訓(xùn)合格證書等。3、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育。積極開展全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點，探索相關(guān)配套政策和培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，有條件的醫(yī)療機構(gòu)要積極承擔培訓(xùn)任務(wù)。4、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。有關(guān)部門要明確對城市社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)教育要求，大力開展具有全科醫(yī)學(xué)特點的、針對性和實用性強的繼續(xù)教育活動等。5、加強基層醫(yī)療服務(wù)隊伍中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，規(guī)范診療活動，提高社務(wù)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
�。ㄎ澹┡嘤�(xùn)師資，建設(shè)基地，加強社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)能力建設(shè)。采用多種途徑和手段，加強全科醫(yī)學(xué)師資和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)。在全國每個地、市遴選認定至少1－2個社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)示范基地，給予重點支持和指導(dǎo)，建設(shè)一支社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)基地的師資隊伍，發(fā)揮其對社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)的示范作用等。